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穩規模 優結構 惠企業 強信心 重慶激發市場主體新活力 開創內陸開放高地建設新局面

重慶團結村中心站，裝載著川渝兩地企業生產產品的西部陸海新通道鐵海聯運班列發車，將經廣西欽州港到泰國 攝/張錦輝

長安汽車兩江工廠二廠區總裝車間，工人正在加緊裝配 攝/鄭宇

核心提示

近日，市委、市政府出臺關于表彰重慶市開放型經濟先進單位和先進個人的決定，對在重慶內陸開放高地建設中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。

黨的二十大以來，面對多重因素影響，我市始終把穩規模、優結構、惠企業、強信心作為推進開放型經濟質效提升的關鍵之舉，堅持高點站位、高舉高打、高效落實——“百團千企”國際市場開拓計劃全面發力，“投資重慶”系列活動打開外資招商大市場，“渝貿全球”品牌影響力增強，“渝車出?！睂崿F突破……在多項政策支持和務實舉措推動下，全力穩住外貿外資基本盤，全市內陸開放高地建設取得積極進展，也涌現出眾多的亮點與精彩。

本次表彰，既是對這一批先進單位和先進個人成績的肯定，也是對全市開放型經濟企業的鼓舞，更激勵著全市開放領域繼續承壓前行見韌性、同向發力蓄動能。

頂層設計 開放的大門越開越大

大河奔流開新路，層巒竦峙爭高峰。全面擴大高水平對外開放，是重慶實現高質量發展的必由之路。

加快建設內陸開放高地，在共建“一帶一路”中發揮帶動作用，為重慶對外開放指明了方向。

邁向新高地，定位更高、標準更高、要求更高。黨的二十大以來，市委、市政府主要領導積極向國家部委、央企爭取對外開放支持，多次實地調研、專題部署內陸開放高地建設工作，加快形成范圍更大、領域更寬、層次更高的開放大格局。

從頂層設計上來看，重慶構建起了內陸開放高地建設的“四梁八柱”，對實施路徑、目標任務作出謀劃安排。未來，重慶將圍繞加快建設內陸開放高地這1個總目標和打造內陸國際物流樞紐和口岸高地、高能級開放平臺、開放型經濟高質量發展示范區、國際一流營商環境樣板城市4大功能目標，加快實施12項重點任務，努力實現開放通道帶動力、開放平臺集聚力、開放型經濟競爭力、開放環境吸引力明顯躍升。

為確保實現預期目標，重慶還制定了機制、項目、政策、改革4個支撐體系，出臺了重點政策、重點改革、重點項目“三張清單”，并將各項措施和指標逐年分解細化、明確責任、滾動推進，清單化、項目化、事項化推動落實，確保各項措施可考核、可評估、可落地。

在此背景下，全市上下注重務實推進，帶動全方位開放，各區縣陸續融入西部陸海新通道建設，實現“全員”參與，重慶全域推進內陸開放高地建設氛圍日益濃厚。

開放的大門越開越大，西部陸海新通道已通達全球120個國家和地區的490個港口；中歐班列（成渝）累計開行班次和貨值貨量居全國首位；重慶成為全國首個兼有港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型“五型”國家物流樞紐的城市。

“一系列穩外貿穩外資政策，讓我們看到了重慶對外開放的決心，也為我們進一步明確了以后的發展路徑?！敝袖X西南鋁板帶有限公司相關負責人表示。

據介紹，2023年，重慶出臺《中小微企業匯率避險獎勵政策》《推進跨境電商高質量發展的若干措施》《關于進一步落實﹤重慶市高質量實施RCEP行動計劃﹥的若干措施》等政策措施，外貿政策“工具箱”越來越完善。

為持續優化外商投資環境，還出臺《重慶市以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量實施方案》，加快研究制定《重慶市進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的實施方案》《重慶市進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施》等政策措施。

正如重慶長安汽車股份有限公司相關負責人所說：面對百年未有之大變局，我們堅定地與重慶攜手向前，并對重慶的未來充滿信心。

轉型升級 同向發力推動外貿“優進優出”

重慶作為全國重要的汽車產業基地，汽車產業發展歷史悠久、底座堅實、勢頭強勁，是一座“奔跑在車輪上的城市”。

前不久，長安汽車在泰國曼谷召開長安汽車品牌東南亞發布會，會上，“右舵深藍”DEEPAL SO7、DEEPAL LO7驚艷亮相，多款重磅新車閃耀異國舞臺。這也意味著長安汽車逐步將“海納百川”戰略藍圖轉變為實景圖，實現“產品出?！毕颉捌放瞥龊！避S進。

賽力斯集團充分利用集團電動車產品，打開了韓國、日本、新加坡等市場，成為深受當地用戶歡迎的中國汽車品牌。同樣，在歐洲市場，汽車產品不斷迭代升級，產品體系逐步完善，成功進入了法國、德國、意大利等歐洲國家。

重慶企業和“重慶造”產品加速“出?！钡谋澈?，離不開重慶不斷推動外貿轉型升級，打造開放型經濟的持續賦能。過去一年，重慶加力培育“新三樣”（即電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池）出口優勢，汽車出口增長51.9%。

如何培育外貿新增長點？我市推進市場采購貿易方式試點，建設政府監管端平臺“渝采通”，同時全力推動二手車出口、內外貿一體化試點，加快內外貿一體化發展先行區、改革試點基地培育建設。以重慶市大足龍水五金市場為例，自2022年9月正式列入第六批國家市場采購貿易方式試點名單以來，已完成出口貨值10億元以上。

作為發展速度快、潛力大、帶動效應強的外貿新業態，跨境電商也成為外貿轉型升級的新動能。

近年來，重慶深入推進跨境電商綜試區建設，深入推廣“跨境電商+產業帶”模式，實施“渝貿全球 跨電賦能”出海行動，加快推進平臺載體建設，成功舉辦跨境電商交易會，認定6個市級跨境電商示范區，探索開展跨境電商寵物食品分裝零售進口試點，創新“保稅展示+跨境電商”快速配送新零售模式。

過去一年，跨境電商交易額388.14億元，其中進口增長6.71%?！叭缃?，借助不斷升級的物流通道和各類創新性服務，在重慶‘買’全球、‘賣’全球都更加方便快捷?！敝貞c小康進出口有限公司相關負責人深有體會。

此外，重慶還實施“百團千企”國際市場開拓計劃，打響“渝貿全球”國際市場開拓品牌，成功舉辦白俄羅斯、哥倫比亞、印尼、泰國等貿易促進活動10余場，簽約訂單超400億元；組織參加廣交會，第六屆進博會意向采購金額12.52億美元；深化與東盟、RCEP國家經貿合作。

持續向新 激發服務貿易釋放更大潛能

去年2月，商務部、工業和信息化部聯合發文公告首批國家信息技術外包和制造業融合發展重點企業名單。作為重慶本地知名醫藥制造類企業和服務外包領軍企業的重慶博騰制藥科技股份有限公司（以下簡稱“博騰股份”），入選“國家隊”。

近年來，博騰股份加大全球化布局，不斷提升國際化的專業服務能力。目前，該公司在上海、重慶、成都和蘇州等國內醫藥研發熱點區域均設有多個涵蓋原料藥、制劑和生物的綜合性研發中心；在美國擁有2個研發基地，包括原料藥和制劑的一體化定制服務；在歐洲的瑞士和比利時設立運營中心，做到立足中國，服務全球。

翻開“重慶市開放型經濟先進單位”名錄，同樣為國際服務貿易發展提供了有力支撐的重慶賽寶工業技術研究院有限公司，則是充分發揮國際檢測認證技術優勢，于2020年5月成立了西部國際檢測認證服務貿易綜合服務平臺，滿足開展國際業務和來我國開展業務的入駐企業各類技術需求?！霸u選為重慶市開放型經濟先進單位，是對我們企業實力和品牌的認可，讓我們的步子可以邁得更快、更大、更穩?！痹摴炯夹g部門負責人對未來發展充滿信心。

近年來，重慶全力推進國家服務外包示范城市建設，供應鏈外包、工業設計服務外包、醫藥（中醫藥）和生物技術研發服務外包實現新突破，全市離岸外包合同額29.1億美元，執行額22.5億美元，名列西部前茅。

在“文化出?！鳖I域，“國字號”碩果累累：3家企業入選國家文化出口重點企業，8家企業17件文創產品入選《中國好禮產業促進計劃2023—2024年度推薦產品目錄》《中國時段》等2個項目入選國家對外文化貿易“千帆出?！毙袆佑媱?。

為不斷優化服貿發展環境，重慶還打通跨部門數據共享，服務貿易地方統計調查納入第五次全國經濟普查；支持企業國際市場開拓，印制《服務貿易100問》；積極組織企業參展2023年服貿會、上交會、數交會、服博會、新加坡NATAS國際旅游展活動；爭取重慶市擔任全球數字貿易博覽會主賓市，會期成功舉辦重慶投資貿易合作懇談會，達成協議投資金額136億元。

主動作為 促進外資擴增量穩存量提質量

冬日的山城大地，位于長壽經濟技術開發區的巴斯夫聚氨酯（重慶）有限公司（以下簡稱“巴斯夫”）生產基地，新材料生產線運行有條不紊。

巴斯夫是一家德國投資的外商獨資企業，作為重慶市新材料行業領軍企業，該公司自2011年成立至今，成功建設并運行了全球單體最大規模、工藝領先的40萬噸MDI裝置，為重慶新材料產業鏈延伸、提升安全環保和可持續發展水平以及對外開放做出積極貢獻。

再將目光轉向達豐（重慶）電腦有限公司（以下簡稱“達豐電腦”）制造基地，一條條長達百米的自動化組裝線不停運轉，平均每12秒就能產出一臺筆記本電腦。

據了解，2010年，廣達電腦集團在重慶西永微電子產業園區投資成立達豐電腦。經過10余年發展，達豐電腦已成為重慶首家千億級電子制造企業，上下游配套企業數量超過千家，其中包括電子料件、物流運輸、人力資源、金融結算、智能制造等各個領域，并帶動10萬人以上的就業人口。

這眾多企業，為何選擇重慶來邁向事業更高峰？巴斯夫相關負責人認為，這里良好的營商環境、政府的大力支持、優質的社會服務，是巴斯夫立足重慶、高速發展的關鍵。

吸引和利用外商投資，是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。

如巴斯夫、達豐電腦一樣的眾多外資企業，在渝實現跨越發展，離不開重慶良好的營商環境——作為中西部國際交往中心、國際消費中心城市、西部金融中心，國家營商環境創新試點城市建設提速推進，國家服務業擴大開放綜合試點年度評估位列同批試點省市第一名，數字重慶建設步伐穩健，重慶連續四年位居中國十大“夜間經濟”影響力城市榜首。

招商引資是經濟發展的“源頭活水”，如何以更優服務、更大力度吸引和利用外資？

“去年，我市開展‘加大吸引外資專項行動’，建立完善外資企業‘清單+紅黃綠燈’預警工作機制、外資招商和實際到資‘賽馬比拼+督查考核’機制，升級建立外資企業圓桌會議制度，優化全流程外商投資服務體系，有效推動西岸小貸、康寧顯示器、信義玻璃等企業到資?！笔猩虅瘴嚓P負責人介紹。

一方面，重慶強化專班推進，確保政策落地見效；另一方面，積極開展各類招商活動，也持續吸引國內外企業投資興業。

成功舉辦西洽會、智博會、中新金融峰會等重要展會；舉辦“投資中國年”西部地區專場推介活動、第十七屆市長顧問團年會、重慶投資貿易合作懇談會、“2023港資企業重慶行”，開展“駐川渝領事館及經貿促進機構走進成渝地區雙城經濟圈重慶站”“外資企業區縣行”等活動；組織德國、奧地利、新加坡、韓國、拉美三國等經貿合作出訪團，開展多邊、雙邊交流活動20場……一次次招商行動的“主動出擊”，一個個招商項目的落地生根，不斷為外資注入新活力。

數據顯示，2023年，重慶新設外資企業387家、增長44.4%，入駐的世界500強企業達到319家。

合作共贏 對外投資邁出穩健增長步伐

位于涪陵區的重慶攀華板材有限公司（以下簡稱“攀華板材”），以“數字化、智能化、集群化、綠色化、國際化”為發展方向，主要為我國西南地區，乃至全國的交通、建筑等行業提供優質的熱軋鋼板、工字鋼和槽鋼等產品。

2019年9月，攀華板材搶抓共建“一帶一路”發展機遇，率先以中菲產能合作和產業對接為切入點，在菲律賓投資建設千萬噸鋼鐵工業園。項目建成達產后，將為該公司國內的熱軋、型鋼等項目提供充足的鋼坯、板坯供應，再由重慶銷往全球，實現重慶與世界的大聯動、大循環。

志合者，不以山海為遠。隨著“一帶一路”的海陸兩條弧線向世界鋪展，重慶眾多企業正與全球發展緊密相連：攀華板材加速建設菲律賓第一家大型鋼廠、博騰制藥聯袂世界醫藥頭部企業諾華集團布局斯洛文尼亞醫藥基地……數據顯示，過去一年，重慶企業對“一帶一路”共建國家投資增長91.5%。

除此之外，市委主要領導還帶隊出訪斯里蘭卡、尼泊爾等國開展經貿活動，“中國（重慶）——斯里蘭卡減貧與發展合作圓桌會”納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中斯兩國聯合聲明；成功舉辦第二屆跨國經營高質量發展論壇，建立“1+N”跨國經營投促活動體系，持續構建跨國經營境內外政企機構投促服務網絡。

立足重慶經濟高質量發展來看，2023年對外投資產業中制造業項目數保持第一，企業通過“走出去”，壯大“33618”現代制造業集群體系國際產業鏈和國際市場、帶回先進技術。

值得一提的是，重慶還不斷優化完善管理體系，建設起數字外經分析系統，創新外經資金政策，推進海外安全市級機制，推動對外投資電子證照落地，成為全國首批落地省份。

“高水平開放是機遇共享，是創新進步，是共贏之路。近年來，重慶一系列務實之舉以及持續向好的營商環境，讓我們看到了重慶致力于建設開放型經濟的決心和同世界共享發展機遇的胸懷與擔當，也更加堅定了我們在這片廣闊市場持續耕耘、共享發展的信心?！敝貞c賽迪工程咨詢有限公司相關負責人表示。

奮楫揚帆啟新程，賡續前行譜新篇。全市各級各部門及廣大開放領域市場主體將以此次表彰為契機，積極主動服務國家戰略，全面融入共建“一帶一路”，以西部陸海新通道建設為牽引，加快建設內陸開放高地，在新時代新征程上推動開放型經濟高質量發展，為全面建設社會主義現代化新重慶作出新的更大貢獻。

文章來源：重慶市商務委員會官網